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加快改革试点,大力推进公办养老机构开展"公建民营"。先后选择在武汉、黄石、孝感、鄂州、咸宁等 10余家公办城市养老机构开展"公建民营"改革试点,探索以承包、委托经营、合资合作等方式,通过公开招标,将公有产权养老服务设施转给社会组织、企业和个人等运营,取得初步成效,并印制了《江州公办城市养老机构公建民营合作协议汇编》指导各地开展改革。试点单位初步形成了四种"公建民营"模式,即以枝江市为代表的租赁经营模式;以武汉市东湖高新区为代表的委托经营模式;以咸宁市为代表的合资合作模式;以江州第二社会福利院为代表的 BOT模式。